林杰看着她说了一句：“这叫挂床住院，是违规的。”
老护士说：“我们也是没办法。老百姓看病贵，能帮一把是一把。上面查下来，我们自己担着。”
林杰没说话，他转身走了。
回到车上，他掏出手机，翻出这几天的笔记。
县医院的数据，医保局的数据，乡镇卫生院的情况。
这些碎片拼在一起，渐渐清晰了。
清远县医保基金穿底的原因，既不是人口老龄化，也不是医疗费用上涨，而是有人造假。
医院和乡镇卫生院联手，把门诊病人变成住院病人，套取医保基金。
有些住院病人甚至根本不存在，是凭空捏造的。
他们用假病历、假签名、假诊断，制造了一个个不存在的病人，从医保基金里往外偷钱。
他发动车子，往县城开。
路上，他给副总发了一条消息：“查清楚了。清远县医保基金穿底的原因是系统性造假。医院和卫生院联手，通过挂床住院、虚假住院等方式套取医保基金。初步估计，每年套取金额不低于两千万。证据正在整理。”
副总回复道：“林老，您辛苦了。证据整理好后发给我。我会立即安排专案组进驻。”
林杰把手机放下，握着方向盘，他想起刘建国说的那些话，想起那个年轻护士躲闪的眼神，想起那个老护士说的“能帮一把是一把”。
他知道，那些基层的医护人员，不全是坏人。
他们有的是被逼的，有的是被诱惑的，有的是被裹挟的。
但不管什么原因，规矩坏了就是坏了。
医保基金是老百姓的救命钱，谁动它，谁就是与人民为敌。
回到县城，已经是下午了。
他在路边找了一家小饭馆，要了一碗面。
面端上来，热气腾腾的，吃完面，他回到江东宾馆，洗了个澡，坐在桌前，开始整理证据。
他把县医院的财务报表、医保局的结算数据、乡镇卫生院的走访记录，一条一条列出来。
用红笔标注了几个关键数据：三万人次住院、两千万套保金额、十二家参与造假的卫生院。他写了整整一个晚上，改了又改，删了又加。
凌晨两点，终于写完了。
报告的最后一段，他写道：“医保基金是老百姓的救命钱。谁动它，谁就是与人民为敌。建议立即成立专案组，对清远县及周边地区进行全面彻查。对涉案人员，不论职务高低，一律依法严惩。对套取的医保基金，全额追回。”
他签了名，写了日期。
然后把报告装进牛皮纸信封，封好。
手机震了，他拿起来看，苏琳发来消息：“老林，还没睡？”
“没。刚写完报告。”
“明天回来？”
“不一定。还要去别的县看看。”
“注意身体。”
“好。”
第二天一早，他把报告发给了副总。
然后退了房，开着车，往下一个县去了。
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