朝廷刚刚经过一年多的大战，国库已经掏空了，连建立钱庄的启动资金都拿不出来。
蔡成有办法。
什么办法？
一是大量的金银正不断从瀛州运回来，而这些金银，就是建立钱庄的基础。
用现代的话来说，大汉钱庄是以金银为“锚定物”的。
蔡成给大家讲解了什么叫“锚定物”，让大家知道，有多少金银，发行多少流通货币。
如此，不仅能保证大汉钱庄的信用，而且永远也不会倒闭，更是知道整个大汉有多少钱，都在哪里。
瀛州海量的金银，是大汉钱庄的基础。
二是如何让世家大族把埋在地底的钱都挖出来。
蔡成的办法是发行纸币。
还记得蔡成回到青州后，左伯见到蔡成的第一句话吗？
蔡成在沉睡前，让左伯研究的是什么纸？
当然是有水印的货币用纸。
水印工艺，整个大汉只有两个人知道：一是蔡成，二是左伯。
一些私家造纸作坊要想研究出水印纸的工艺，还不知道要猴年马月呢。
等他们研究出来，蔡成这边的货币用纸，早就更新换代了。
大汉成立钱庄后，便会宣布废除五铢钱，以此逼迫所有人都来钱庄，把五铢钱换成纸币。
这样，大汉到底有多少钱，朝廷很快就弄清楚了。
过去，遇上大宗交易，无论是用金，还是五铢钱，都不那么方便——毕竟二者重量都很大。
但有了钱庄和纸币后，就会方便至极。
可纸币容易损坏呀。
这也好办，钱庄有“兑换残破纸币”的业务。
如此一来，被世家大族藏起来的江南私铸的五铢钱，就再也藏不住了。
由此可以再挖出一批参与了向江南走私的世家大族。
费了一个多时辰，蔡成才把钱庄的作用讲清楚，然后内阁就沸腾了。
别看诸公都一把年纪了，可他们个个智慧逆天，瞬间就能判断，钱庄对朝廷来说，到底意味着什么。
很快，组建钱庄一事，最后敲定了下来。
敲定是敲定了，可目前还没到公布的时间，仅限于内阁、参议院主副使和财部知晓。
都敲定了，为什么不马上公布？
要建立钱庄，需要做的准备工作太多了。
首先，得印纸币吧？
要印出足够大汉使用的纸币，在当前的手工造纸的前提下，起码要一年左右的时间。
其次，要建钱庄，得在各地建钱庄用房吧？
钱庄用房的要求就不用我多说了，不仅要有地下钱库，还要防火、防水、防潮，还要有足够安全的保卫措施……
为了钱庄的安全，钱庄要么建在县城中，要么建在农庄里，那农庄的防卫也要有所提升才行。
而且，大汉有多大地域？需要建多少个钱庄？又各自建在哪里？
这些都是需要花费时间来实地考察再规划的。
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