比如说，在吉州这样地广人稀之地，需要建几个钱庄？又都建在哪里？
再比如说如京州、豫州这些人口稠密的地方，钱庄又如何布局？
钱庄一开业，就得马上开始运作。
所以在钱庄开业前，还得把钱庄的管理人员和工作人员培养出来。
为了防止出现不好的事情，总要建立一套对钱庄的监管机制吧？总要有针对钱庄的律法条文吧？钱庄总要有人守卫吧？
除管理人员、工作人员、监管人员、守卫人员外，还有钱庄运营时的专用表格、账簿、票据等等……
这些当然不能让工作人员自己绘制，也需要提前印制好。
五铢钱放在手上，沉甸甸的，心里有种踏实感。
可纸币放在手上，轻飘飘的。百姓用起来，会不会心里不踏实？又如何让百姓踏实起来？
既然用了纸币，那纸币的运输也应该有专门的车辆和护卫吧？可见，武安军还需要单独分出来一支“护币军”。
此外，还需要教会百姓观看水印、辨别纸币真伪……
相应的准备工作，实在太多。
总之，从无到有建立钱庄，是一个涉及到整个大汉方方面面、每个角落的系统工程，真没那么简单。
不过，阁老们却对于蔡成提出的“朝廷通过钱庄把大汉所有的钱管起来”的观点，兴趣极浓。
于是，他们缠着蔡成，围绕着钱庄的运营方式，如何能把大汉的钱都管起来，是否能盈利，对朝廷的根本作用是什么，有什么风险，如何应对风险……等等，足足问了两个时辰。
阁老们兴奋了。
原来朝廷真能把“大汉所有的钱管起来”；
阁老们也激动了。他们再不担心世家大族屯积金和五铢钱，从而随时可以对大汉行使“钱灾”之策了。
只是蔡成知道，他今天回答得再多，也只是金融学的一点皮毛。
真正的金融学和如何运营钱庄，还是要等内阁组建一个培训班，而且蔡成还要亲自培训至少一年以上，才能让负责钱庄运营之人和阁老、财部初步掌握这些原理与运营方法。
最后，内阁初步决定：大汉钱庄在两年后开业。
这两年间，将完成所有准备工作，包括培养运营钱庄的专业人才。
财部负责在整个大汉范围内挑选人才，并进入大汉行政学院，而蔡成则负责培训这些人才。
至于掌握了水印技术工艺的左伯，内阁自然是要将其调来京都。
大汉货币用纸的制造工坊，以及纸币的印制工坊，都必须在内阁和财部的眼皮底下。
这可是“以纸币替代五铢钱”最容易出现纰漏的环节。
一旦水印技术外流，那大汉的财政、金融就全完了。
卢植的劲头最大，竟然说要与财部尚书管统一起去青州东莱接左伯，同时把左伯手上现有的水印纸张，全部运回京都。
而且，要运回当前所有货币用的水印纸，他还专门向刘协申请，调动一百紫金卫随身保护。
卢植还信誓旦旦地保证，他绝对不会过问水印纸的技术工艺，但他会要求蔡成将这一技术工艺写出来，然后交予内阁，并作为绝密。
当然，蔡成知道，用不了多少年，等工业化见点苗头之后，他会提供更先进的造纸工艺和印刷工艺。
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