「水师将领获战功封赏，海贸商人得特许专营，驻外官员收朝贡厚礼。这些精英阶层从海外体系中获取了巨大利益。」
「但承担血酬成本的，却是底层百姓。」
他列举道：「军户子弟出海战死，抚恤常被克扣。东南农户被徵调转运粮草，耽误农时。内陆省份加派赋税，以补军费缺口。」
「长此以往，精英越来越富，底层承担代价却未得补偿。怨恨便由此滋生。」
小皇帝皱眉问道：「苏师傅是说，海外收益未能惠及百姓？」
「是未能公平惠及。」苏泽纠正，「百姓只见朝廷又开新港、又受朝贡，自己赋税却未减轻，反而因转运加耗而更重。」
「他们会问：这些海外征伐，与我何干？为何总要从我们身上抽血，去填那无底洞？」
他顿了顿，「这种疑问合情合理。因为他们确实未从帝国扩张中分享到足够好处。」
苏泽回到血酬理论。
「血酬要持久，必须让支付血酬的人，也分享血酬带来的收益。」
「否则便是竭泽而渔。精英吃肉，百姓流血，最终民心生变，帝国根基动摇。」
小皇帝思索道：「那该如何分配？」
苏泽摇头说道：「此事无定式，需持续调整。具体如何，陛下可以和阁老们商议。」
「但是要让百姓亲眼看见，海外霸权能给自己带来实际好处。」
「要让百姓知道，为国流血者，家族得荫蔽。而非将领独享战利，士卒白骨抛荒。」
「要让整个体系流动起来，让底层也有上升之径，不至困死乡土。」
小皇帝神情严肃，苏泽说的这些都是最重要的政论了。
苏泽举出历史教训。
「唐代府兵制初行时，士卒立功可得勋田，故人人奋战。后均田败坏，田地尽归豪强，府兵无田可得，自然厌战逃亡。」
「帝国血酬亦是此理。付出者须有回报，否则无人愿再付血酬。」
苏泽强调。
「此事不能一劳永逸。经济在变，利益格局也在变，分配方式须随之调整。」
「今日合理的分配，十年后可能就不合理。」
「更重要的是观念。朝廷上下须明白，海外霸权非为少数人私利，而是帝国共业。」
「每一次出兵、每一笔投资，都应为整体国运服务。若沦为私利工具，便是自毁长城。」
小皇帝沉思片刻。
「如此，反对声会减弱？」
「不会消失，但会失去土壤。」苏泽道，「当贩夫走卒皆能从海贸得利，谁还反对巡航南洋？」
「当边镇军户子弟可在海外立功受田，谁还抱怨朝廷重海轻陆？」
「利益分配公平，便是最好的说服。」
小皇帝点头：「苏师傅的意思，变法永远在路上。」
苏泽看向弟子，朱翊钧的政治悟性是很高的，原时空他几十年不上朝，也能将外朝的文官们折腾的欲仙欲死。
如今将这份才智用在正途上，悟性果然很高。
苏泽赞同道：「陛下金玉良言，臣受益匪浅！」
「正是如此！变法永远在路上！」
听到苏泽夸赞自己，小皇帝脸上露出笑容。
苏泽接著说道：「但这绝非易事。利益固化后，改革必遭阻力。既得利益者会千方百计维持现状。」
「陛下需有决心，更需耐心。分配改革是长期事务，不能指望一纸诏书就解决。」
小皇帝神情严肃。
「如此说来，此事比对外用兵更难？」
「用兵是一时之事，分配是永恒课题。」苏泽直言，「对外敌，可一刀斩之。对内部利益纠葛，却需抽丝剥茧，徐徐图之。
「然正因为难，才更显其要。帝国崩溃，多非亡于外敌，而溃于内部分配不公。」
他总结道：「故臣劝陛下，既不可因反对者言论而退缩，也不可忽视其合理之处。」
「要维持霸权，就必须做好利益分配。让帝国体系成为一艘大船，而非少数人的私舟。」
「船上的人越多，船行得越稳。若只剩几个掌舵者，风浪一来，便是灭顶之灾。」
苏泽最后说道。
「此事无终时。只要帝国还在扩张，分配问题就永远存在。陛下需将其视为治国常课，时时警醒，刻刻用心。」
「今日改革，明日或又生新弊。唯有持续调整，方能维持平衡。这非一时之计，而是百年之业。」
小皇帝缓缓站起，走到窗前。
他望向宫外熙攘的街市，仿佛看到那些沉默的百姓。
「朕明白了。霸权如舟，民心得水。水能载舟，亦能覆舟。」
「海外利益若成私库之水，舟必搁浅。唯有引水通渠，灌溉四方，舟方能行远。」
苏泽躬身。
「陛下圣明。治大国如分巨饼，独食者寡，众食者安。」
「今大明之饼日益做大，然分饼之法尤须谨慎。分得公平，则万众齐心，霸权可续百年。」
「此事关乎国运，请陛下慎思而笃行。勿使血酬成私酬，勿使帝国根基溃于内。
小皇帝郑重颔首。
「朕当铭记。分配改革，必持之以恒。」
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